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                上海快三省自然灾■害救助办法
                日期:2017-10-16 10:17 来源:省政府办公@ 厅 浏览次数: 视力保护色:

                第135号

                  《上海快三◎省自然灾害救助办法》已经2017年9月26日省人民政府第165次常务会议审议∏通过,现予公布,自2017年12月1日起施行。

                 

                                                        省长 唐仁健
                                                        2017年10月9日

                 

                上海快三省自然灾害救助办法

                 

                第一章 总 则

                  第一条 为了规范自然灾害救助工作,提高自安徽快三基本走势然灾害救助能力,保障受灾ω人员基本生活,根据国务¤院《自然灾害▽救助条例》和有关法律、法规,结合本省实@际,制定本办法。

                  第二条 本省行政区域内的自然灾害幸运快3大小单双公式救助准备、应急救助、灾后救助、款物管理及社〒会力量参与救灾等适用本办法。法律、法规对自然灾害救助已有规定的,依≡照其规定执行。

                  本办法所称自然灾害救助,是指对自然灾害々造成或者可能造成人身伤亡、财产损失,生产生活受〓到影响的人员,依法及时提供幸运快三网必要的生活救助,保障其食品、饮用水、衣被、取暖、安全住所、医疗防疫等基本生活需要。

                  第三条 自然灾害救助工幸运快三人工计划作遵循以人为本、政府主导、分级负责、属地管理、社会互助、灾民自◥救的原则。

                  第四条 县级以上人民政府统一领导本行政区▲域内的自然灾害救助工作,实行行政♀领导负责制,设立减灾委员会作为本级政府自然灾害救助应急综合协调机构,负责组织、协调本行政区域江苏快三官网app下载安装的自然灾害救助工作。

                  县级以上人民政府民政部门负责本行政区域的自然灾害救助工作,承担本级减灾委员河北快三会日常工作。

                  县□级以上人民政府有关部门按照各自职责做好本行政区域的自然灾害救江苏快三在线投注平台助相关工作↑。

                  第五条 乡镇人民↘政府(街道◥办事处)应当做一分快三平台网址好本行政区域自然灾害救助的具体实施工作。村(居)民委员会组织本辖区村(居)民开展自然灾害々自救互救,依法协助做好自然灾害贵州快三救助工作。

                  第六条 红十字会、慈善会和公〇募基金会等社会组织,依法协助政府开展自然灾害救助工作。

                  政官方快三投注平台府鼓励和引导单位和个人参与自→然灾害▲救助捐赠、志愿服务等活动。

                  第七条 县级以上人ξ 民政府应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划,将自然灾害救№助资金、救灾物资采购资金和自☆然灾害救助工作经费等列入本级江苏快三计划网页在线财政预算,建立健全与自然灾害救助需求、经济社会发展水平相适应的资※金、物资保障机制。

                  第八条 县级以上人↓民政府应当通过灾害应急救助、过渡性生活救助、因灾毁损◆居民住房恢复重建补助、旱灾临时生活困难救助、冬春生活困难救助和遇难人员ξ家属抚慰等开展自然灾害救助。

                  省人民政府中国福彩快三投注平台财政、民政部门应当根据国家有关规定,结合本省经济社会发展水【平,制定自然灾害救助指导标︼准,并根据』经济社会发展、财力增长、物价变动等因素适时进行调整。市(州)、县人上海快三开奖结果江民政府应当根据自然灾害救助⌒指导标准,结合本地实际制定具体实施标准。

                  第九条 各级人民政府应当建立健全防灾减灾科普宣传体系,加强科普宣传教育基地建设,组织开展防灾减灾科普宣传活动,提高公民一分钟的快三下载安装的防灾避险意识和自救互救能力。

                  村民委员√会、居民委员会、企事业单位应当根据所在地人民政府的安排和防灾减灾的需要快三平台官方网站,开展防灾减灾应急知识的宣传普及活动。

                第二章 救助准备

                  第十条 县级以上人民政府应当根据有关法律法规和上级人民◢政府及有关部门的应急预案,结合本行政区域内的自然灾害风险调查情况,编制综合防灾减灾规★划和专项规划并组织实江苏快三施,制定和完善自然灾害救助应急预案,每年组织开展自然灾害应急救助演练。

                  第十一条 县级以上人民政府应当建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统和自然灾害信≡息共享平台,形成功∞能完备、运行高效的自然灾害救助应急指挥体系,并为灾害救助工作配备必需的》交通、通讯、灾情核查等装备。

                  第十二条 县级以上人民政府应当江苏快三人工在线计划建立健全防灾减灾标准体系∩,城乡建设规划和重大项目建设应当符合国家快三正规官网app和省市有关防灾减灾标准要求,提升灾害高风◥险区域学校、医院、居民住房、基础设施的设防水平和承灾能力。

                  第十三条 市(州)和多灾易灾县人民政快三平台幕后府应当考虑区域灾害江苏快三精准计划特点、地理条件、人口数量分▅布、交通运输等江苏快三官网app下载安装情况,按照布局北京快三开奖号码合理、规模适度、调运▂迅速的原则,建设本江苏快三走势图今天级救灾物资储备库,配备管理人Ψ员,在多灾易灾且交通不便地区的乡镇(街道)和城乡社区视情设立救灾物资储备点。

                  县级以上人民政↑府应当落实救灾物资分级储备责∞任,制定并组织实施幸运快3开奖结果查询江苏救灾物资储备规划和年度购▲置计划,合理确定储备物资品种和河北快三走势图手机版数量,根据∩区域特点储备生活物资和应急救援工具,保障灾害应急救助期间的物资需求。

                  第十四条 县级以上人民政府应当建立▓救灾物资紧急调运保障机制,在灾害应急救助期间可采取开辟专用通道、实行『交通管制等措施,保障救灾人员、物资、设备和受灾人员优先运输@ 和通行。经省人民「政府批准,执行抢险救灾的车辆免交车辆通行费。

                  第十五条 县级以上人民政府应当根据当地灾害特点和减灾需要,利用学校、广场、公园、体育场馆等公共设幸运快三计划网站施,统筹规划设立Ψ应急避难场所,明确场所的维护管理单位,设置明显规◣范的场所标志,向社会公布避难场所名称、具体地址和◆到达路径。

                  第十六条 县级以上人民政☆府应当加强自然灾害救助人员队伍安徽快三下载建设和业务培训,村民委员会幸运快三技巧单双技巧、居民委员会和企事业单位应▼当设立专职或者兼职的自然灾害信江苏快三最大遗漏数据息员,协助有关涉灾部门和乡镇人民政府(街道办今天江苏快三一定牛事处)做好ζ灾害预警信息接收传递、灾情幸运快3计划精准版信息收集报告、自然灾害应急救助、防灾减灾知识宣传等工作。

                第三章 应急救助

                  第十七条 县级以上人江苏快三投注平台民政府水利、农牧、林业、国土、气象、地震等部门应当及时向本级¤人民政府或分分快三app官方下载者减灾委报告灾害预警信息,并通报灾害预警地区人民幸运快三是那个快三政府。灾害预警地区人民政府和减灾委应当组织有关方面做好应急救助准备工作。

                  第十八条 自然ω 灾害发生并达到自然灾害救助应急预案启动◣条件的,县级以上人民政府或者其减灾委应当及时启动相应快三平台官等级的自然灾害救助应急响应,采取下列一项或者多项措施▃:

                  (一)立即向社会发布政府应对∴和公众防范措施;

                  (二)紧急转移安置受灾江苏快三官方平台人员;

                  (三)紧急调拨、运输自然灾↓害救助应急资金和物资,及时向受灾人员提供食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急◎救助,保障受灾人员基本生活;

                  (四)抚慰受灾▲人员,处理遇难↙人员善后事宜;

                  (五)组织受灾人员开展自救互救;

                  (六)分析评估灾情趋势和々灾区需求,采取相应的自然灾害︾救助措施;

                  (七)组织自然灾害一分钟一期的快三平台救助捐赠活动,指导社会№力量有序参与救灾;

                  (八)自然灾害救助应急预案规定的其他∩措施。

                  第十九条 县级以上人民政府在自然灾幸运快三预测软件安卓版害救助应急期间,可在本行政区域内紧急征用物资、设备、交通运输工具和场地,自然灾害救」助应急工作结束后应当及时归还,按照国家有海南快三投注平台关规定给予补偿。

                  第二十条 受灾地区储备的救灾物资不能满卐足应急救助需江苏快三精准大小单双计划求时,可报上级人民政府调拨凤凰幸运快3一分钟一期救灾物资,或者由本▓级人民政府按照国家有关※规定组织快三安徽 和值走势图救灾物资紧急采购。

                  第江苏快三计划精准二十一条㊣  受灾地区人民政今天江苏快三开奖的号码府民政部门应当↘按照国家自然灾害情况统计制度和有关▆灾情管理规定,及时、准确、客观、全面报送↑灾情,不得迟报、谎报、瞒报、漏报灾情。对灾害造成特别重大或者重大人员伤亡、财产损失的可越级上报。灾情稳定前,受灾地区人◥民政府民政部门应当按规定逐级上报自然灾害造成的人员伤亡、财产损失和救灾工作动态等情△况。灾情稳定后幸运快3技巧稳赚方法,受灾地区县级以上人民政府或者其减灾委应︻当根据自然灾害救助应急响应情况组织灾害」损失的评估、核定和发布。

                第四章 灾后救助

                  第二十〓二条 应急救助阶段结束后,受灾地区人民政府应当采取就地安置与异地←安置、政府安置与自行安置相结合的方幸运快三人工计划式,对受灾人∑ 员进行过渡性安置。就地安置可通过搭建帐篷或者借用公房、体育场△馆等临时集中安置,应当避开易发次生灾害地段,选择在交通便利、地势平坦、易于排水、适宜搭建◆帐篷、便于恢复快三平台长期稳定生产生活的区域,尽量不⊙占用或者少占用耕地。鼓励受能买河南快三平台app下载灾人员通过投亲靠友等方式自行安置,对采取自行安置的受灾快三安徽形态走势图人员按照有关规定↑和标准给予补助。

                  第二十三条 自然∴灾害危险消除后,根据自然灾害救助ζ应急响应级别,由县级以上人民政府结合经济社会发展布局,制定灾后恢复重建规划信誉好的大发快三平台和优惠政策,统筹城乡基础设施、公用设施、公共服务设施建①设,做好倒损房屋损失评估和恢复@重建等工作。

                  第二十四条河北快三走势图手机版 受灾地♂区人民政府应当根据灾害损失、本级财力和受灾人员需求制定居民住房恢复重建补助标√准。受灾地区人民政府♀民政等部门应当按照国家有关规定审核确认居民住房恢复重建◥补助对象,根据重建补助标准给予◣补助,对恢复重建确有困难的家庭∏可通过多种措施予以重点※帮扶。

                  第二十五江苏快三计划网页在线条 居民住房恢复福彩快三投注平台下载重建补助对象应当按照受灾人江苏快三官方计划员本人申请或者村(居)民小组提◥名、村(居)民委员会民主评幸运快三官网投注议、乡镇人民政府(街道办事处)审核、县级人民政府民政等部门审批的程序确定。

                  第二十六↙条 受灾地区人民政府组中国福彩快三投注平台织居民住房恢复重建应当坚安徽快三基本走势图持因地制宜、经济〖适用的原则,落实相关设防标准,避开可能发生洪一分钟一期的快三平台水、滑坡、泥石流等灾∑害隐患地带,不得将地质灾害避险搬迁民房重建和厨房、牲畜棚、活动房、工棚、简易房、临时房屋等辅助〖用房纳入自然灾害灾后民房重建范围。建设、国土等部门应当为重建工作提供技术支持和业务㊣指导,确保重建房屋建筑海南快三投注平台质量符合防灾减灾要求。

                  第⌒ 二十七条 自然灾害发生后的当年冬季、次年春季,受灾地区人民政府应当为受灾困难人员提供基∩本生活救助。冬春救助实施前,受灾地】区县级人民政府民政部门应当调查核实本行政区域受☆灾人员当年冬季、次年春季基本▓生活救助需求,开展调查评◢估,核实救助对象,编制救助台▽账,制定救助工作方案,经本级人民政府批准后组织安徽快三开奖结果走势图实施,并报上一级人民政府民政部门备案。

                  第二幸运快3彩票开奖十八条 受灾地区人民╳政府应当做好自然灾害救助和其他社〗会救助、社会保障制度的衔接,及时向符合条件的受灾人员提供最低生活保障、专∞项救助等其他社会救助。

                  多灾易灾地区人民政府应当逐步建立农村住房灾害保险江苏快三一定牛制度,健全各ω 级财政补贴、农户自愿参加和保费合理分担的机制,引♂导和鼓励农户参保。保险公司应当△依法做好承保、理赔工作。有条件的地方可探索巨灾保险制度。

                第五章 救助款々物管理

                  第二十九条 县级以上人民政府应当根◆据本地区经济发展水快三平台平★、财力状况和自然灾害特点等因素,按照自然灾害▂救助资金按比例分担机『制的有关规定,列支快三安徽形态走势图自然灾害生活救助资金。

                  第三十条 县级以上人民政府民政、财政部门负责自然灾害救助资金的分配、管理并监◣督使用情况。县级以上人民政府民政部门负责调拨、分配、管理自然灾害救助物资。

                  自然灾害救〓助款(物)实行专款(物)专用,无偿用于受灾人员的紧急江苏快三50期走势转移安置,基本生活救助,医疗救助,教育、医疗等公共服上海快三走势图务设施和住房的恢复重建,自然江苏快三一共多少期灾害救助物资的采购、储存和运输,以及因灾遇难人员亲属的抚慰等项支出。严禁挤占、截留、挪用、改变用途和河北快三100期走势图扩大使用范围。

                  第幸运快三最新开奖号码三十一条 县级以上人民政府应当建立健全救灾捐赠管理制度,严格规范救灾捐赠款物苹果吉林快三投注平台管理使用。定向捐赠的款物,应当江苏快三计划数据按照捐赠人的意愿使用。政府部门接受的捐赠人无指定意〇向的款物,由县级以上人民政府█民政部门统筹安排用于自然灾害救助。社会幸运快三官网开奖网站组织接受的捐赠人无指定意向的款物,由社会组织按照有关规定用于自然灾害救助。

                  第三十二条 受灾地区人民政府民政、财政等部门和有关社会组织应当通过报刊、广播、电视、互联网,主动向社会公开所接受的自然灾害救助江苏快三遗漏号码查款物的来源●、数量及其使用情况安徽快三基本走势。

                  受灾地≡区村民委员会、居民委员会应当公布救助对象及其接受救助款物数额和使用情况。

                  第三十三条 各级人民政府应当建立健全自然灾害救助款物和网上幸运快3技巧捐赠款物的监督检查制度,并及时受理投诉和举报。县级以∮上人民政府审计、监察、民政、财政等部门应当对自然灾害救助款幸运快三是那个快三快三网站平台物管理使用情况进行监督检查。对自然灾ζ 害救助款物管北京快三走势图一定牛理和使用中的违法违纪行为,依法依规♀追究有关责任人的责任。

                第六章 法律责任

                  第三十四条 行政机关工作人员违反本办法规定,有下列行为☆之一的,由任免机关或者监察快三投注平台机关依法给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责●任:

                  (一)不执行或者拖延执行人民政府及其部门自然灾害应急救助决安徽快三走势图一定定、命令和○决策部署造成后果的江苏快三一定牛;

                  (二)未按国家规幸运快3开奖结果定编制防灾减灾规划或者未制定完善自然灾害救助应急♀预案造成后╳果的;

                  (三)自然灾害救助应急响应启动后,应当采取应江苏快三查询对处置措施而未采取措施造安徽快三形态走势图成后果的;

                  (四)未按国家规定的程序审核确定住房灾后恢复重建补助对象造成后果幸运快三中奖技巧的;

                  (五)不按专款(物)专用规定分∮配、调拨和〗使用救灾款物,或者发放救灾款物不及时、不公开,造成后果的;

                  (六)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等♀其他行为。

                  第三十五条 违反本办江苏快三快3走势图 今天法的其他行为,国务院《自然灾害幸运快3计划app救助条例》及有关法律、法规已有处∮罚规定的,从其规定。

                第七章 附 则

                  第三十六每日彩票幸运快3条 发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事大发快三件,需要由县级以上人民政府民政部门开展生活救助的,参照本办№法执行。

                  第三十七条 本办法自2017年12月1日起施行。