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                上海快三省人民政府办公厅
                关于完善政府性融资担保北京快三开奖走势图体系
                切实支持小微企业和“三农”发展╱的实施意见
                日期:2019-07-22?17:45 来源:省政府办公厅 浏览次数: 视力◣保护色:

                甘政办发〔2019〕77号
                 

                各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位:

                  为贯彻落实↓《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(国办发〔2019〕6号)精神,经省政府同意,现提出以下〓意见:

                  一、健全机构※体系

                  (一)推进机幸运快三技巧构建设。建立以上海快三金控融资担保集团∞(以下简称“上海快三金控担保集团”)牵头的政策性担保机构体系,上海快三金控担↙保集团与市州政府共同出资设立覆盖各市州的政府贵州快三性融资担保机构,每个市州卐设立1家,出资额与出资比例由上海快三金控担保集江苏省快三走势图查询团与市州政府商定;由上海快三金控担保集团与▓县区政府共同牵头,通过进一步完善法人治∑理、股东注资、兼并重组等方式,三年内整合」各县区政府出资设立的融资担保机构,实现县级政↑府性融资担保机构全覆盖。

                  (二)争取国家支持。上海快三金控担快三app苹果版保集团作为我省省级唯一与国家融资担保基金合作的机构,要积极与国家融资担保基金对㊣ 接,加强业安徽快3一定牛快三务合作,将国家⌒融资担保基金不低于20%的再担保风险责任江苏快三开奖查询落到实处,充分发挥国家融资担保基金增信分险的作用。

                  (三)发挥再担↓保职能。上海快三金控担保集团和上海快三省再担保集团有限公司要积极发挥全省政府性一分钟一开幸运快3技巧融资担保快三安徽 和值走势图体系的再担保职能。省内其他融资担保机构为小微企业、“三农”和创业创新等市场主体以及符合∑ 条件的战略性新兴产业项目提供的融资担保服务凤凰幸运快3一分钟一期,且服务收费符合政①府性融资担保机构收费标准的快三平台下载官方网站,作为全省政府性融资担保体系⊙的补充,可以得到政河北快三走势图今天府性融资再担保服务。

                  二、坚持主业主责

                  (四)聚焦支小支↑农。全省政府性融资担保、再担保机构要聚焦幸运快3下载小微企业、个体◆工商户、农户、新型农业经营主体等小微企业福彩快三投注平台和“三农”主体,支持符合条件的战略①性新兴产业项目,不断提高支小支农担保业务规模和占比,服务大众一分钟幸运快3计划创业、万众创新,不得偏离主业盲目扩大业务范围,不得为∴政府债券发行提供担保,不得为政府融资平台融资提供增信,不得向非♀融资担保机构进行股权投资。其中,小微企业认定标准按照中小企业划型标准有关规定执★行,农户认定标准按照支持小微▓企业融资税收政策有关规定执行。

                  (五)突Ψ出重点对象。全省政府性融资担保、再担保机构要严格以小微企业和“三农”融资∴担保业务为主业,重点支持单户担保金额500万ω 元及以下的小微企业和“三农”主体,优先为贷款信用记录和有效∑ 抵质押品不足江苏快三大小投注技巧但产品有市场、项目有前【景、技术有竞争力的买幸运快3技巧小微企业和“三农”主体融资提供担保增信。省级再∑担保机构应根据国家融资担保基金☆的要求,使纳入再担保的支小支农担保金额占全部担保金额▼的比例不低于80%,其中单户担保金额500万元√及以下的占比不低于50%。

                  三、降低融资成本

                  (六)强化降江苏快三开奖结果走势双费让利。政府性融资担保、再担保〖机构要在可持续经营的前提下,保持较低费率水幸运快三开奖查询平,切实有效降☆低小微企业和“三农”的综合融资成河北省快三形态走势图本。其中,对ω单户担保金额500万元▼及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1%,对单户担保金额500万元以上的小微企江苏快三快3走势图 今天业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1.5%。省级政府性融ξ资再担保业务收费一般不高于担保业务收费。

                  (七)规范急速幸运快三人工计划收费行为。规范银行业金融机构和融资●担保、再担保的收费行为,除ω 贷款利息和担保费外,不得以保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费、资料〒费等名义收取不合理费用,避免加重企业负担。

                  四、加强银担【合作

                  (八)健买幸运快3技巧全合作机制。构建政府性融资担保机构◆和银行业金融机构江苏快三共同参与、合理分险的银担合作机制◥,由上海快三金控担保集团负责牵头推动全省政府性融资担保体系幸运快三官网与银行业金融机构的“总对总”合作,落实银◤担合作条件,夯实银担合↘作基础,原则上银行业金融机构】承担的风险责任比例不低于20%;省级再担保机构为全省政▓府性融资担保体系的原担保业务分担至少▆20%的再担保风险责任。

                  (九)落实」银担责任。银担合作各方要细化业务幸运快三官网开奖结果准入和担保代偿》条件,明确代偿追偿责任,强化担保贷款风险识别与防控。银行业金融机上海快三开奖结果江构要按照勤勉尽职原则,落实贷前审查和贷中贷后管理责ㄨ任。各级政府性融福彩幸运快三开奖结果资担保机构要按照“先代偿、后分险”原则,落实代█偿和分险责任;要对合作银行业金融机构进行定期评估,重点关注其推荐担保业务的数量和规模、担保对象存活率、代偿率以及贷款风险管理等情况,作为开展银江苏快三计划精准担合作的重要参考。

                  五、强化激励扶持△

                  (十)建立风险补偿机制。鼓励各级政府出资设立风险补偿金,对支小支农担保业务占比较高,在保余额、户数增长较快江苏快三50期走势,代偿率控制在合理区间的融资担保、再担保机构,给予一定比例的代偿补♂偿。

                  (十一)完善资金补充机←制。探索建江苏快三计划数据立政府、金融机构、企业团体和个人广泛参与,出资入股与无偿捐资相结合的多元化资金补充机制,支持政府性融资◣担保机构发展。鼓励地方政府和参与银担合作的银江苏快三彩票开奖查询行业金融机构根据融资担保、再担保机构支小支农业务拓展和放大倍数等彩票江苏快三官网情况,适时向符合条件的机构注资、捐资。鼓励各々类主体对政府性融资担保、再担保机构进快三平台app下载行捐赠。

                  (十二)加大奖╳补支持力度。对扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等◥工作成效明显幸运快3开奖的地方予以奖补激励。有条件的地方可对单户担保金额500万元及以下、平均担保费率超准江苏快三预测不超过1%的担保∏业务给予适当担保费补贴,提升融资担保机构可持续经营能力。

                  (十三)落实上海快三走势图安徽快三扶持政策。全省融资担□保、再担保机构的代偿损失核销,参照金融企业呆账核销管理办法有关规定执行。符合条件的融资担保、再担保机构的担保赔偿准备金和未到期责任准备金←企业所得税税前扣除,按照中小企业融资(信用)担保机构准备金企业所得税▽税前扣除政通用幸运快三下载app下载策执行。

                  六、提升担保能力

                  (十四)加强协同配合。省级再担保机构要在国家融资担保基金的〗支持下,加强对市、县政府№性融资担保机构的业务培训和技术支中国福彩快三投注平台持,提升辅导企㊣业发展能力,推行统一的业务标准和管理要求,促进业务合作和资源共享。市、县融资担保机构要主动强化与国家融资担保基金和省河北快三开奖结果今天级再担保机构的对标,提高△业务对接效率,做实资本、做强机构、做精业务、严控风险,不断提升规范运作水平。

                  (十五)提升服务水平。各级政府性融资担保、再担保机构要充分发挥信〗用中介作用,针对江苏快三开奖号码预测小微企业和“三农”主体的信用状况和个性化融』资需求,提供融幸运快三计划单双资规划、贷款申请、担保⊙手续等方面的专业辅导,并加强经验总结和案例宣传,不断增强融资河北快三跨度走势图服务能力,提高小↑微企业和“三农”主体融资便★利度。要在省级再担保机构引导下加快完善信用评价和风险防@控体系,逐步减少、取消反担江苏快三开奖结果保要求,简化审核手续,提供续■保便利,降低小微企业幸运快三最新版本下载和“三农”主体融◥资门槛。

                  (十六)防江苏快三官网app下载止风险转嫁。各级江苏快三人工预测政府性融资担保机构要严格审核有银行贷款记录的小☆微企业和“三农”主体的担保申请,防止银行业金融机构将应由自身承担≡的贷款风险转由融资担保、再担保机构快三网站平台承担,避免占用◣有限的担保资源、增加小微企业一分快三app下载和“三农”主体综合融资成本。

                  (十七)营造良好环境。各级政府要落实政府性融资担♂保、再担保机构的幸运快三app平台官网下载属地管理责任和出资人职责,推◥进社会信用体系建设,强化守信激励和失信惩戒,严厉打↘击逃废债行为,为小微企业和“三农”主体融资营造良好信用环境。要维护政府性融资担保、再担保机构的独立市▂场主体地位,不得干预其日常经营决策,完善风险预警和应急处置机〇制,切实加强区幸运快三大小单双域风险防控。

                  七、优化监管考核

                  (十八)实施差@异化监管。金融监管部门要对银行业金融机构⌒ 和融资担保、再担保机构的支小支农业务实施差异化监管,引导幸运快三计划网页在线加大支小支农信贷供给。加强对支小支农业务贷款利率和▃担保费率的跟踪监测,对贷款利率和担保费率保持较低水平或降幅较@ 大的机构给予考核加分,鼓励进一步降费安徽快三推荐号码推荐让利。对支小支农贷款不良ξ率高于银行自身各项贷款不良率年度目标2个百分点以内的,可不作为监管评价和银〖行内部考核评价的扣分因♀素,调动银行放贷的湖北快三开奖结果积极性;将支小支♀农贷款政策落实情况作为金融机构年度综合评网上幸运快3技巧价内容,对贷款政策落实江苏快三走势一定牛好的金融机构,在各类货币政策工具运用中给予支持。

                  (十九)强化内部考核激励。银行业金融机构和融资担保、再担保机构要优化支小支农业务内部考核幸运快三平台5分钟开奖激励机制。提高支『小支农业务考核指标权重,重点考核业吉林快三务规模、户数及其占比、增量等〇指标,降低或取幸运快三大小单双计划消相应利润考核要求。对已按规定妥善履行授信审批∮和担保审核职责江苏快三人工精准计划和值的业务人员实行尽职免责。银行业金融机构要对支小支农业务实行内部资金转移优惠定︼价。

                  (二十)完善绩效考核。各级财政部门要会同有关方面研究制定对政府性融资担保、再担保机构的绩效考核办江苏快三遗漏表法,合理使用外部信用》评级,落实考幸运快三单双技巧核结果与资金补充、风险补偿、薪酬待遇等直接挂钩的激励约束机制,激发其开展支小支农担保业务的内生动力。

                 

                                                                           上海快三省人民政府办公厅

                                                                              2019年7月16日

                  (此件公开发布)